Hvad er de forskellige typer udenlandsk bistand?

De Forenede Stater yder udenrigshjælp af forskellige slags til mindst 95% af landene i verden, skønt et langt mindre antal lande modtager nogen betydelig hjælp med hensyn til brugt dollars. For amerikanske skatteydere udgør omkostningerne til udenlandsk bistand omkring $ 35 milliarder dollars om året, inklusive $ 20, 7 milliarder i de første 7, 5 måneder af 2016, eller 2, 93 millioner dollars i timen. Udenlandsk bistand er ikke den eneste form for udenrigshjælp, men den er måske den mest kontroversielle. Nogle af de forskellige typer udenrigshjælp inkluderer bilateral bistand, militær bistand, multilateral bistand og humanitær bistand.

Typer af udenrigsudviklingsbistand

Der er tre primære former for international bistand såvel som forskellige undertyper. Den første primære type er private udenlandske direkte investeringer (FDI) fra multinationale eller tværnationale selskaber. Dette er typisk kapitalandele i udenlandske aktiver fra ikke-beboere i modtagerlandet. For eksempel kan amerikanske virksomheder engagere sig i FDI ved at købe en kontrollerende interesse i et nigeriansk selskab. FDI nåede et højdepunkt på ca. $ 3 billioner globalt i 2007. Global FDI var ca. $ 2 billioner i 2015.

Den anden primære type er, hvad folk normalt tænker på, når de hører udtrykket "udenlandsk bistand." Dette er officielle udviklingsværktøjer designet og finansieret af statslige agenturer eller internationale nonprofitorganisationer til bekæmpelse af fattigdomsproblemerne. Humanitær indsats, der ledes af regeringerne, udføres næsten udelukkende af velhavende nationer, der også er medlemmer af Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD). Hvert år bruger OECD-lande mellem $ 100 og 150 milliarder dollars i udenlandsk bistand. I de 50 år mellem 1962 og 2012 bidrog velhavende lande med en kumulativ $ 3, 98 billioner med blandede resultater.

Den tredje primære type, udenrigshandel, er meget større og meget mindre forsætlig. På alle måder er åbenhed for udenrigshandel den eneste ledende indikator for udviklingsfremskridt blandt fattige lande, måske fordi frihandelspolitikkerne har tendens til at gå hånd i hånd med økonomisk frihed og politisk stabilitet. En fremragende fordeling af dette forhold kan ses i 2016-indekset for økonomisk frihed leveret af The Heritage Foundation.

Udbetalinger mod modtaget hjælp

Et af de mest kritiske spørgsmål i samtalen med udenrigshjælp er udbetaling. De fleste udbetalinger måles i form af givne penge, for eksempel hvor mange dollars der blev doneret, eller hvor mange lån med lav rente, der blev forlænget. Mange udenrigshjælpsbureaukrater definerer succes på grundlag af nominelle monetære udbetalinger. Kritikere imødekommer, at dollars finansiering ikke altid betyder effektiv bistand, så det er utilstrækkeligt at måle i penge.

Udbetalinger til udenrigshjælp står over for mange forhindringer, herunder lokal korruption og alternative indenlandske dagsordener. I 2012 bad den ugandiske premierminister Amama Mbabazi berømt om unnskyldning over for De Forenede Nationer, da hans hjælpere underslåede over 13 millioner dollars til hjælpepenge. En rapport fra 2015 fra Stockholm International Peace Research Institute fandt, at mere end 100 milliarder dollars i bistand til Afghanistan var spildt eller stjålet af "kleptokrater", der brugte pengene til at undertrykke iværksættere og endda til at købe dyre villaer.

Der er også bekymring over brugen af ​​hjælp til at hjælpe virksomheder med forbindelser til Washington, DC. Det amerikanske agentur for international udvikling (USAID) udtaler åbent, at "80 procent af USAID's tilskud og kontrakter går direkte til amerikanske firmaer og ikke-statslige organisationer."

Bilateral hjælp

Bilateral bistand er den dominerende type statsstyret støtte. Bilateral bistand opstår, når en regering direkte overfører penge eller andre aktiver til et modtagerland. På overfladen er amerikanske bilaterale bistandsprogrammer designet til at sprede økonomisk vækst, udvikling og demokrati. I virkeligheden gives mange strategisk som diplomatiske værktøjer eller smukke kontrakter til godt forbundne virksomheder.

De fleste problematiske bilaterale støtteudbetalinger er enkle, direkte kontante overførsler. En sådan udenrigshjælp til Afrika har været "en uopfordret økonomisk, politisk og humanitær katastrofe", som skrevet af den zambiskfødte økonom og Verdensbankens konsulent Dambisa Moyo i hendes bog "Dead Aid: Why Aid Is Not Working and How There Is A Better Vejen til at hjælpe Afrika. " Udenlandske regeringer er ofte korrupte og bruger udenlandske hjælpepenge til at styrke deres militære kontrol eller til at skabe propagandastil uddannelsesprogrammer.

Militær hjælp

Militærhjælp kan betragtes som en type bilateral hjælp med en drejning. Det kræver normalt, at en nation enten køber våben eller underskriver forsvarskontrakter direkte med De Forenede Stater. I nogle tilfælde køber den føderale regering våben og bruger militæret til at transportere dem til modtagerlandet. Det land, der modtager mest militær bistand fra USA, og mest bistand generelt, er Israel. Den amerikanske regering bankroller faktisk det israelske militær til en værdi af 3 milliarder dollars om året.

Multilateral hjælp

Multilateral bistand er som bilateral bistand, medmindre den ydes af mange regeringer i stedet for en. En enkelt international organisation, såsom Verdensbanken, samler ofte penge fra forskellige bidragydende nationer og udfører leveringen af ​​bistanden. Multilateral bistand er en lille del af det amerikanske agentur for international udviklings udenrigshjælpsprogrammer. Regeringer måske undgår multilateral bistand, fordi det er mere udfordrende at tage strategiske beslutninger, når flere andre donorer er involveret.

Humanitær bistand

Humanitær bistand kan betragtes som en målrettet og kortsigtet version af bilateral bistand. F.eks. Strømte humanitær hjælp fra velhavende nationer ud i kystregionerne i Sydasien efter et jordskælv med en styrke på 9, 1, der udløste en tsunami i Det Indiske Ocean, og dræbte mere end 200.000 mennesker. Fordi det har en tendens til at være højere profil end andre former for bistand, modtager humanitær indsats mere privat finansiering end de fleste andre typer bistand.