3 Regeringskontorer i fare for at gå i stykker

Ved udgangen af ​​det første finanspolitiske kvartal af 2018 havde USA et budgetunderskud på 804 milliarder dollars. En stor del af denne nationale gæld kommer fra høje offentlige udgifter. Her er en liste over tre føderalt finansierede agenturer, der tegner sig for en stor del af budgetunderskuddet og også er i fare for at gå i stykker.

1. Medicare

Medicare består af to separate trustfonde. Den første af disse er Hospital Insurance Trust Fund (HI), som omfatter Medicare del A. Den sidstnævnte del er den supplerende fond for medicinsk forsikring (SMI). Denne tillid inkluderer Medicare Parts B og D. I henhold til en årsrapport fra 2018 af bestyrelserne for tillidsmænd for Federal Hospital Insurance og Federal Supplementary Medical Insurance Trust Funds, "trustees projekt underskud i alle fremtidige år, indtil trustfonden udtømmes i 2026. ”Hovedårsagen til dette er Medicare del A.

Finansiel solvensprøve

Som navnet antyder er Hospital Insurance Trust Fund en medicinsk forsikring, der hjælper med at betale for hospitalerelaterede omkostninger. Evnen til at dække disse udgifter er baseret på en eksplicit test af kortdækket økonomisk tilstrækkelighed. Der er to betingelser, der skal være opfyldt for at bevare opløsningsmidlet. Det første krav er, at trustfondsprocenten (aktiver / udgifter) skal være over 100% i begyndelsen af ​​fremskrivningsperioden og skal forblive over 100% over den 10-årige fremskrivningsperiode. Den anden betingelse er, at hvis fonden ligger under den krævede tærskel på 100%, er den nødt til at overtræde 100% inden for 5 år og forblive over dette antal i resten af ​​den 10-årige periode.

I begyndelsen af ​​2017 havde HI-fonden 202 milliarder dollars, hvilket kun er 67% af bestemmelsen om finansiel tilstrækkelighed på kort afstand. Desuden har HI Trust Fund ikke opfyldt det formelle krav om 100% siden 2003.

Medicare omkostninger stiger

Da Medicare blev oprettet, var forventet levealder meget lavere, end det er i dag. Ifølge Dov Schwartzben, senior vicepræsident ved NewYork-Presbyterian Hospital, "hvis kravstallet for indskrivninger nu lever en længere periode i løbet af hvert krav, vil Medicare-omkostningerne være meget højere." I det væsentlige lever de længere mennesker, jo mere Medicare koster. Desuden stiger antallet af mennesker, der tilmelder sig Medicare, fordi Baby Boomers når en fremskreden alder.

"Teknologi inden for sundhedsydelser er i modsætning til andre brancher traditionelt omkostningsforøgelse og ikke omkostningsbesparelse, " sagde Schwartzben. Medicinske udgifter bliver en større del af de offentlige udgifter, og problemet bliver kun værre. I henhold til den nuværende lovgivning udgør Medicare 3, 7% af udgifterne til bruttonationalproduktet (BNP) og skønnes at stige til 5, 9% i 2042 og 6, 2% i 2092. Nuværende lovgivning er meget usikker. Der er forestående ændringer på grund af Medicare Access og CHIP Reauthorization Act fra 2015 (MACRA) og Affordable Care Act (ACA). Hvis disse to retsakter indføres, præsenteres en alternativ procentdel af BNP, da Medicare tegner sig for 6, 2% i 2042 og 8, 9% i 2092.

Medicare betales af skatteindtægter, der indsamles af regeringen. I øjeblikket dækker denne skatteindtægt ikke de nødvendige omkostninger forbundet med Medicare del A og forventes at blive udtømt i 2026. Indtil nu har regeringen aldrig tilladt Hospital Insurance Trust Fund at løbe tør for penge.

2. Social sikring

Social sikkerhed blev grundlagt i 1935 af præsident Franklin D. Roosevelt. Den store depression påvirkede stærkt oprettelsen af ​​social sikring, fordi det viste sig, at der var behov for aldersforsikring. Der er tre forskellige komponenter i social sikring: Alderdoms- og overlevelsesforsikring (OASI), Handicapforsikring (DI) og Supplerende sikkerhedsforsikring (SSI). De to hoveddele, der udgør tillid til social sikring, er OASI og DI. Disse elementer kombineres derefter til en tillid kaldet OASDI.

Den grundlæggende forudsætning for social sikring er, at der er bidrag, der ydes af arbejdstagere og arbejdsgivere, og disse indtægter går til pensionister. Dette har været et effektivt system i lang tid, men det ser ud til, at Social Security løber tør for penge. Den væsentligste årsag hertil er, at Baby Boomers når pensionsalderen hurtigere end generationer med lav fødselsrate kan støtte. I regnskabsåret 2017 steg antallet af støttemodtagere med 2, 3%.

Finansiel solvensprøve

I henhold til en årsrapport fra 2017 af bestyrelsen for de føderale alderdoms- og overlevelsesforsikrings- og føderale handicapforsikringsfond, vil OASDI-trustfonden blive udtømt i 2034. Dette er baseret på testen af ​​langtids nær aktuarmæssig balance der siger, at trustfonden skal opfylde to krav. For det første skal den opfylde testen af ​​kortdistanset økonomisk tilstrækkelighed (i henhold til de samme regler som Medicares kortdistancetest), og for det andet skal trustfondforholdene forblive over nul i løbet af den 75-årige fremskrivningsperiode.

Når OASDI løber tør, udbetales kun 77% af sociale sikringsydelser. Dette betyder, at millioner af amerikanere ikke vil modtage meget behov for økonomisk støtte, når de går på pension. For at bekæmpe dette foreslår bestyrelsen for den føderale alderdoms- og overlevelsesforsikring og de føderale handicapforsikringsfond et par muligheder, skønt de kræver topartslovgivningsmæssige handlinger.

Lovgivningsmuligheder

For det første kan fonden reducere antallet af modtagere, der er berettigede til at ansøge om social sikring. Hvis fonden ønskede at opretholde sin test af en lang aktuarmæssig balance i lang rækkevidde, ville den skulle reducere antallet af mennesker, der ansøger om social sikring med 17%. En anden mulighed er, at fonden kan øge aldersbehovet for pensionering. Der har allerede været skridt hen imod dette, da pensionsalderen planlægges at stige til 67 for dem, der er født efter 1960. Begge disse muligheder er fokuseret på at reducere det beløb, som social sikring udbetaler.

Ifølge en anonym, højt placeret tidligere regeringsembedsmand, er den bedste måde at implementere ændringer ved at "øge indtægterne i systemet, ikke fordele ved systemet." For at tilføje yderligere indtægter har Social Security to muligheder. Enten kan fonden øge den indkomst, der kan beskattes, eller den kan øge den procentdel, hvorpå indkomst beskattes. Den tidligere regeringsembedsmand siger, at ”det i vid udstrækning skulle være indtægtsbaseret. Den bedste måde at øge indtægterne er ved at hæve tærsklen for indkomst, der er underlagt social sikringsafgift. ”Årsagen til dette ifølge den tidligere embedsmand er, at“ at hæve lønnsbeskatningen vil have en tendens til at lægge mere pres på lavere erhverv. ”Social sikkerhed reformer har afspejlet netop det. Den skattepligtige indkomst steg fra $ 118.500 i 2016 til $ 127.200 i 2017 og endelig til $ 128.400 i 2018. På den anden side har skattesatsen for social sikring været 6, 2% for arbejdstagere og 6, 2% for arbejdsgivere for en samlet sum af 12, 4% siden 1990. (For mere: Hvorfor forsinker folk pension )

Social sikring løber hurtigt tom for penge til at støtte tilstrømningen af ​​pensionister på grund af Baby Boomer-generationen. Da programmet er oprettet som en rettighed, vil social sikring befinde sig i et ukendt område uden ordentlig finansiering. Derfor er det nødvendigt at indføre lovgivningsmæssige foranstaltninger for at forhindre, at OASDI udtømmes i 2034.

3. FEMA

Federal Emergency Management Agency (FEMA) er et regeringsagentur, der har været under paraplyen af ​​Department of Homeland Security (DHS) siden 1. marts 2003. FEMA blev en meget vigtig organisation efter orkanen Katrina i 2005. Som et resultat af katastrofe, Kongressen indførte loven efter Katrina Emergency Management Reform fra 2006 (Post-Katrina Act). Som svar på denne handling besluttede DHS, at det var nødvendigt med en bedre spredningsmetode til meget tiltrængte beredskabstilskud. Dette styringssystem kom i form af Grant Programs Directorate. FEMAs mission erklæring er "at hjælpe folk før, under og efter katastrofe."

2017 orkaner

I 2017 blev USA ramt med Hurricanes Harvey, Irma og Maria. Dette fik FEMA til at gå i dybe økonomiske problemer som et resultat af sin opbakning til det nationale oversvømmelsesforsikringsprogram (NFIP). FEMA har tilladelse til at låne $ 30, 43 milliarder fra statskassen hvert år for at dække forsikringskrav og udgifter i forbindelse med NFIP. Fra 30. september 2017 havde FEMA lånt alle disse penge og var ikke i stand til at tilbagebetale sin gæld. Det var, da Kongressen den 26. oktober 2017 vedtog en supplerende bevilling til katastrofehjælp, der pålagde statskassen at annullere $ 16 milliarder af sin gæld til NFIP. Som anført af Dr. Steven Craig, professor ved University of Houston Department of Economics, “FEMA skal være som en forsikringspolice, da de skatter, du betaler, fungerer som en præmie. Problemet med FEMA er, at vi konstant går over det præmiebudget. ”

Kilde: Vandmærket (NFIP-regnskaber)

Bevillingsprogrammer

Den 21. maj 2018 meddelte sekretæren for Homeland Security, Kirstjen M. Nielsen, at der vil være 1, 6 mia. Dollars i finansiering til otte Grant-programdirektorat. Tilskuddet skal bruges til vores ”nationens øjeblikkelige sikkerhedsbehov og sikre offentlig sikkerhed i vores samfund.” FEMA er især forpligtet til at afsætte 25% af disse midler til State Homeland Security Program (SHSP) og Urban Area Security Initiative ( UASI). Målet med disse tilskudsprogrammer er at finansiere forskellige lokale regeringer og organisationer for at forbedre deres samlede beredskab for og opsving efter terrorangreb, naturkatastrofer og andre nødsituationer.

FEMA arbejder på at finde måder til at afbøde omkostninger i forbindelse med terrorangreb, naturkatastrofer og andre nødsituationer. I kølvandet på orkanerne i 2017 er et af FEMAs hovedfokus at øge antallet af ejendomme med oversvømmelsesforsikring. 39% af den samlede amerikanske befolkning bor i kystområder. Fra årene 1970-2010 var der en stigning på 40% i kystlinjepopulationer. Fra 2016-2020 estimeres dette antal til at springe yderligere 8%. En undersøgelse fra 2018 udført af National Institute of Building Sciences fandt, at for hver $ 1 dollar, der investeres i forebyggelsestjenester af den føderale regering, vil skatteyderne spare omkring $ 6, når katastrofen rammer. Et enormt problem med FEMA er, at "hvis vi subsidierer oversvømmelsesforsikring, vil flere mennesker blive incitamenteret til at bo i kystområder", sagde Dr. Craig. Dette vil kun forværre problemet for FEMA.

Bundlinie

Dette er kun tre af de mange agenturer, som den føderale regering støtter. Ifølge en 2016-undersøgelse foretaget af GAO overgår amerikanske føderale udgifter indtægterne med 587 milliarder dollars på kun et år. Dette gør det meget svært at opretholde finansiel stabilitet for et væld af agenturer, der er støttet af den amerikanske regering. Mange offentlige agenturers fremtid hviler i politiske reformer og lovgivningsmæssige handlinger.