Brexit
Brexit er en forkortelse for "britisk exit", der henviser til Storbritanniens beslutning i en folkeafstemning den 23. juni 2016 om at forlade Den Europæiske Union (EU). Afstemningens resultat trodsede forventningerne og brølede de globale markeder, hvilket fik det britiske pund til at falde til sit laveste niveau over for dollaren i 30 år. Den tidligere premierminister David Cameron, der kaldte folkeafstemningen og kæmpede for, at Storbritannien skulle forblive i EU, bebudede sin fratræden dagen efter.
Storbritannien forventes at forlade EU inden den 31. oktober 2019. Regeringen har hidtil forlænget forhandlingsperioden to gange for at undgå at forlade uden at ratificere en aftale med EU eller en "hård Brexit."
Theresa May, der erstattede Cameron som leder af det konservative parti og premierminister, trådte frivilligt tilbage som partileder den 7. juni 2019 efter at have stået for et voldsomt pres på at fratræde og ikke tre gange for at få den aftale, hun forhandlede med EU godkendt af Parlamentet af Commons. Den følgende måned blev Boris Johnson, en tidligere borgmester i London, udenrigsminister og redaktør for avisen The Spectator valgt til premierminister.
Johnson, en hardline Brexit-tilhænger, kæmpede for en platform for at forlade EU inden oktober-fristen "gør eller dø" og sagde, at han er parat til at forlade EU uden en aftale. Britiske og EU-forhandlere blev enige om en ny skilsmisseaftale den 17. oktober. Den største forskel fra May's aftale er den irske backstop-klausul er blevet erstattet med en ny ordning. Den reviderede protokol om Irland og Nordirland kan læses her.
01:08Den Europæiske Union (EU)
Hvad sker der nu
Den nye aftale vil nu blive forelagt de britiske og EU-parlamenter, der skal godkendes eller forkastes. Da lovgivning, der blokerer for en "no-deal" Brexit blev vedtaget i Storbritannien, vil Johnson blive tvunget til at bede EU om en yderligere forlængelse af forhandlingsperioden indtil 31. januar 2020, hvis han ikke er i stand til at få sin aftale godkendt inden den 19. oktober. Det er uklart, om alle 27 EU-medlemmer vil blive enige om en forlængelse.
Johnson kunne se efter måder at tilsidesætte Benn-loven, men juridiske eksperter har sagt, at det er vandtæt, og han ville bryde loven, hvis han besluttede at gå videre uden en aftale. Han foreslog et hurtigt valg, men lederen af det konservative parti var ikke i stand til at få to tredjedele af alle parlamentsmedlemmer til at støtte ham. Det ville have været Storbritanniens tredje valg på fem år.
Regeringen er nødt til at ratificere en tilbagetrækningsaftale med EU, før den forlader, hvis den ønsker at undgå en kaotisk exit uden aftale. Hvis Storbritannien forlader EU uden ratificering af en aftale, vil der ikke være nogen 14-måneders overgangsperiode. Det Forenede Kongerige og EU skal forhandle om en ny, langsigtet handelsaftale i overgangsperioden, som skulle vare indtil udgangen af 2020. I mangel af en aftale, vil WTO-regler træde i kraft.
Folkeafstemningen
"Permission" vandt folkeafstemningen i juni 2016 med 51, 9% af afstemningen, eller 17, 4 millioner stemmer; "Resterende" modtog 48, 1% eller 16, 1 millioner. Deltagelse var 72, 2%. Resultaterne blev opdateret på hele Storbritannien, men de samlede tal skjuler store regionale forskelle: 53, 4% af de engelske vælgere støttede Brexit, sammenlignet med kun 38, 0% af de skotske vælgere. Fordi England tegner sig for langt størstedelen af Storbritanniens befolkning, svækkede støtten resultatet til fordel for Brexit. Hvis afstemningen kun var blevet afviklet i Wales (hvor "Permission" også vandt), Skotland og Nordirland, ville Brexit have modtaget under 45% af stemmerne.
Artikel 50 Forhandlingsperiode
Processen med at forlade EU formelt begyndte den 29. marts 2017, da maj udløste artikel 50 i Lissabontraktaten. Det Forenede Kongerige havde oprindeligt to år fra den dato til at forhandle om et nyt forhold til EU. Efter et snapvalg den 8. juni 2017 forblev maj landets leder. De konservative mistede imidlertid deres direkte flertal i parlamentet og blev enige om en aftale med Euroskeptic Democratic Unionist Party (DUP). Dette medførte senere maj nogle vanskeligheder med at få hendes tilbagetrækningsaftale vedtaget i parlamentet.
Forhandlingerne begyndte den 19. juni 2017. Spørgsmål har hvirvlet rundt om processen, dels fordi Storbritanniens forfatning er uskrevet, dels fordi intet land har forladt EU ved hjælp af artikel 50 før (Algeriet forlod EU's forgænger gennem sin uafhængighed fra Frankrig i 1962, og Grønland - et selvstyrende dansk territorium - forlod gennem en særlig traktat i 1985).
Den 25. november 2018 blev Storbritannien og EU enige om en 585-siders tilbagetrækningsaftale, en Brexit-aftale, der vedrører spørgsmål som borgernes rettigheder, skilsmisseloven og den irske grænse.
Parlamentet stemte først om denne aftale tirsdag den 15. januar 2019. Parlamentsmedlemmer stemte 432-202 for at afvise aftalen, det største nederlag for en regering i Underhuset i den nylige historie.
Theresa May overlevede en tillid til afstemning den 16. januar, og hun afslørede sin plan B den 21. januar. Planen blev kritiseret for at være meget lig den oprindelige aftale, hun præsenterede.
Den 29. januar stemte parlamentsmedlemmer for maj for at vende tilbage til Bruxelles for at fjerne den kontroversielle irske backstop-del af hendes plan og erstatte den med alternative ordninger, men EU havde sagt, at aftalen ikke er åben til genforhandling. Backstop er en plan for at undgå en hård irsk grænse, hvis Storbritannien og EU ikke underskriver en frihandelsaftale i overgangsperioden efter Brexit.
May søgte ændringer i den kontroversielle irske backstop-bestemmelse for at vinde Parlamentets opbakning. Det er meningen, at backstoppen skal være midlertidig, men Euroskeptiske parlamentsmedlemmer bekymrer sig for, at den vil vare på ubestemt tid og kompromittere Storbritanniens autonomi. Hun blev også anklaget af Arbejderpartiet for at "uforsigtigt løbe døgnet rundt" for at tvinge parlamentsmedlemmer til at vælge mellem hendes aftale og et resultat uden aftale.
Parlamentsmedlemmer stemte imod hendes aftale med 391-242 stemmer den 12. marts til trods for May's påstand om "juridisk bindende" ændringer af aftalen, hvilket sætter Storbritannien på vej til en Brexit uden forhandlinger. Parlamentet trådte ind for at udsætte det, og EU gav sin tilladelse.
Den 27. marts modtog ingen af de otte Brexit-alternativer, der blev stemt om af parlamentsmedlemmerne, flertal. May's aftale blev afvist igen den 29. marts med en margin på 58 stemmer, trods hendes løfte om at fratræde inden den næste forhandlingsfase, hvis den blev vedtaget.
Den 28. august 2019 anmodede premierminister Boris Johnson dronningen om at suspendere parlamentet fra midten af september til 14. oktober, og hun godkendte det. Dette blev betragtet som et program for at forhindre parlamentsmedlemmer (parlamentsmedlemmer) i at blokere for en kaotisk udgang fra EU, og nogle kaldte det endda et slags kupp. Højesterets 11 dommere vurderede enstemmigt farten ulovlig den 24. september og vendte den tilbage.
Arbejderpartiet står over for sin egen krise, efter at næsten et dusin lovgivere besluttede at forlade og danne den uafhængige gruppe i Underhuset. De beskyldte Corbyns manglende adressering af antisemitisme i partiet og hans dårlige Brexit-politik. Tre parlamentsmedlemmer, der tilhører Mays konservative parti, er også holdt op med at blive medlem af den uafhængige gruppe. De klagede over, at Tories 'politikker og prioriteter defineres af de hårde Euroskeptics i partiet.
Brexit-forhandlinger
Storbritanniens førende forhandler i forhandlingerne med Bruxelles var David Davis, en Yorkshire-parlamentsmedlem, indtil den 9. juli 2018, da han trak sig tilbage. Han blev erstattet af boligminister Dominic Raab som Brexit-sekretær. Raab trak sig i protest over May's aftale den 15. november 2018. Han blev erstattet af ministeren for sundheds- og socialomsorg Stephen Barclay dagen efter.
EUs hovedforhandler er Michel Barnier, en fransk politiker.
Forberedende samtaler om forhandlinger udsatte splittelser i de to siders tilgang til processen. Det Forenede Kongerige ønskede at forhandle betingelserne for sin tilbagetrækning sammen med betingelserne for sit post-Brexit-forhold til Europa, mens Bruxelles ønskede at gøre tilstrækkelige fremskridt med skilsmissevilkår inden oktober 2017, først for derefter at gå videre til en handelsaftale. I en indrømmelse, som både pro- og anti-Brexit-kommentatorer tog som et tegn på svaghed, accepterede britiske forhandlere EU's rækkefølge.
Borgernes rettigheder
Et af de mest politisk tornede spørgsmål, som Brexit-forhandlerne står overfor, har været rettighederne for EU-borgere, der bor i Det Forenede Kongerige og de britiske borgere, der bor i EU.
Tilbagetrækningsaftalen giver mulighed for fri bevægelighed for borgere fra EU og Storbritannien indtil udgangen af overgangsperioden. Efter overgangsperioden ville de beholde deres opholdsrettigheder, hvis de fortsætter med at arbejde, har tilstrækkelige ressourcer eller er knyttet til en der gør det. For at opgradere deres opholdsstatus til permanent, bliver de nødt til at gælde for værtslandet. Disse borgeres rettigheder kan pludselig fjernes, hvis Storbritannien går ned uden at ratificere en aftale.
EU-borgere har i stigende grad forladt Storbritannien siden folkeafstemningen. "EU-nettovandring, mens den stadig øger befolkningen som helhed, er faldet til et niveau, der sidst blev set i 2009. Vi ser nu også flere EU8-borgere - dem fra Central- og Østeuropæiske lande, f.eks. Polen - forlader Storbritannien end at ankomme, ”sagde Jay Lindop, direktør for Center for International Migration, i en regerings kvartalsrapport, der blev offentliggjort i februar 2019.
Det britiske parlament kæmpede for EU-borgeres rettigheder til at forblive i Det Forenede Kongerige efter Brexit og offentliggjorde indenlandske opdelinger over migration. Efter folkeafstemningen og Camerons fratræden konkluderede May's regering, at den havde ret under det "kongelige beføjelse" til at udløse artikel 50 og påbegynde den formelle tilbagetrækningsproces på egen hånd. Den britiske højesteret greb ind, idet den afsagde, at parlamentet måtte godkende foranstaltningen, og House of Lords ændrede det resulterende lovforslag for at garantere rettighederne for EU-fødte indbyggere. Underhuset - som på det tidspunkt havde Tory-flertal - slog ændringsforslaget ned, og den uændrede lovforslag blev lov den 16. marts 2017.
Konservative modstandere af ændringsforslaget argumenterede for, at ensidige garantier udhulede Storbritanniens forhandlingsposition, mens de, der var for det, sagde, at EU-borgere ikke skulle bruges som "forhandlingschips." Økonomiske argumenter fremhævede også: mens en tredjedel af de britiske udstationerede i Europa er pensionister, er EU-migranter mere sandsynligt i arbejde end indfødte briter. Denne kendsgerning antyder, at EU-migranter er større bidragydere til økonomien end deres britiske kolleger; så læser "forladte" tilhængere disse data som peger på udenlandsk konkurrence om knappe job i Storbritannien.
Brexit Financial Settlement
"Brexit-regningen" er den økonomiske afvikling, som Storbritannien skylder Bruxelles efter sin tilbagetrækning.
Tilbagetrækningsaftalen nævner ikke et specifikt tal, men det anslås ifølge Downing Street at være op til 39 milliarder pund. Den samlede sum inkluderer det økonomiske bidrag, Det Forenede Kongerige yder i løbet af overgangsperioden, da det vil fungere som EU-medlem og dets bidrag til EU's udestående 2020-budgetforpligtelser.
Det Forenede Kongerige vil også modtage finansiering fra EU-programmer i overgangsperioden og en andel af dets aktiver ved udgangen af det, som inkluderer den kapital, det betalte i Den Europæiske Investeringsbank (EIB).
En aftale i december 2017 løste dette langvarige klæbepunkt, der truede fuldstændigt af at forlade forhandlingerne. Barniers team lancerede den første volley i maj 2017 med frigivelse af et dokument, der viser de 70 ulige enheder, det ville tage hensyn til, når det fremlagde lovforslaget. Financial Times vurderede, at det anmodede bruttobeløb ville være 100 mia. EUR; netto af visse britiske aktiver, ville den endelige regning være "i området mellem 55 og 75 mia. EUR."
Davis 'team afviste i mellemtiden EU-krav om at forelægge Storbritanniens foretrukne metode til afstemning af lovforslaget. I august fortalte han BBC, at han ikke ville forpligte sig til et tal inden oktober, fristen for at vurdere "tilstrækkelig fremgang" i spørgsmål som regningen. Den følgende måned fortalte han House of Commons, at Brexit-lovforhandlingerne kunne fortsætte "i hele forhandlingens varighed."
Davis præsenterede dette afslag for House of Lords som en forhandlings-taktik, men indenrigspolitik forklarer sandsynligvis hans tilbageholdenhed. Boris Johnson, der kæmpede for Brexit, kaldte EU-skøn "udpresser" den 11. juli 2017 og aftalt med en Tory-parlamentsmedlem om, at Bruxelles kunne "gå i fløjte", hvis de ville have "en krone."
I sin tale i september 2017 i Firenze sagde May's talsmand imidlertid, at Det Forenede Kongerige ville "respektere de forpligtelser, vi har gjort i løbet af vores medlemskabsperiode." Michel Barnier bekræftede over for journalisterne i oktober 2019, at Storbritannien ville betale det, der var skyldigt.
Den nordirske grænse
Den nye tilbagetrækningsaftale erstatter den kontroversielle irske bestemmelse om backstop med en protokol. Den reviderede aftale siger, at hele Det Forenede Kongerige vil forlade EU's toldunion ved Brexit, men Nordirland vil følge EU-regler og momslovgivning, når det kommer til varer, og den britiske regering vil opkræve momsen på EU's vegne. Dette betyder, at der vil være en begrænset toldgrænse i Det Irske Hav med kontrol i større havne. Fire år efter afslutningen af overgangsperioden vil Nordirlands forsamling være i stand til at stemme om denne ordning.
Bagstoppet fremkom som hovedårsagen til Brexit-forbjergningen. Det var en garanti for, at der ikke ville være nogen "hård grænse" mellem Nordirland og Irland. Det var en forsikringspolice, der holdt Storbritannien i EU's toldunion med Nordirland efter EU's indre markedsregler. Backstop, der var beregnet til midlertidig og erstattet af en efterfølgende aftale, kunne kun fjernes, hvis både Storbritannien og EU gav deres samtykke. May var ikke i stand til at samle nok støtte til hendes aftale på grund af den. Euroskeptiske parlamentsmedlemmer ønskede, at hun skulle tilføje juridisk bindende ændringer, da de frygtede, at det kompromitterer landets autonomi og kunne vare ubestemt. EU-ledere har indtil videre nægtet at fjerne det og har også udelukket en frist eller tildeler Storbritannien beføjelsen til at fjerne den. Den 11. marts 2019 underskrev de to parter en pagt i Strasbourg, der ikke ændrede tilbagetrækningsaftalen, men tilføjede "meningsfulde juridiske forsikringer." Det var ikke nok til at overbevise hardline Brexiteers.
I årtier i anden halvdel af det 20. århundrede beskadigede volden mellem protestanter og katolikker Nordirland, og grænsen mellem det britiske landskab og Republikken Irland mod syd blev militariseret. Aftalen om langfredag fra 1998 vendte grænsen næsten usynlig med undtagelse af skilte med hastighedsgrænse, der skifter fra miles per time i nord til kilometer i timen i syd.
Både britiske og EU-forhandlere bekymrer sig om følgerne af at genindføre grænsekontrol, som Storbritannien måske skal gøre for at afslutte bevægelsesfriheden fra EU. Alligevel forlader toldunionen uden at indføre toldkontrol ved den nordirske grænse eller mellem Nordirland og resten af Storbritannien efterlader døren åben for smugling. Denne betydningsfulde og unikke udfordring er en af grundene til, at "blød Brexit" går ind for mest at nævne for at blive i EU's toldunion og måske dets indre marked. Med andre ord kan det nordirske conundrum have skabt en bagdør til en blød Brexit.
Spørgsmålet kompliceres yderligere af Tories 'valg af det nordirske demokratiske unionistparti som koalitionspartner: DUP modsatte sig langfredagsaftalen og - i modsætning til de konservative ledere på det tidspunkt - kampagne for Brexit. I henhold til aftalen om langfredag er den britiske regering forpligtet til at føre tilsyn med Nordirland med "streng uvildighed"; det kan vise sig vanskeligt for en regering, der afhænger af et partis samarbejde med en overvældende protestantisk støttebase og historiske forbindelser til protestantiske paramilitære grupper.
Argumenter for og imod Brexit
"Forlad" vælgere baserede deres støtte til Brexit på en række faktorer, herunder den europæiske gældskrise, indvandring, terrorisme og det opfattede træk fra Bruxelles bureaukrati for den britiske økonomi. Storbritannien har længe været på vagt over for EU's projekter, som efterladere føler truer Det Forenede Kongeriges suverænitet: Landet har aldrig valgt EU's monetære union, hvilket betyder, at det bruger pundet i stedet for euroen. Det forblev også uden for Schengenområdet, hvilket betyder, at det ikke deler åbne grænser med en række andre europæiske nationer.
Modstandere af Brexit nævner også en række rationaler for deres holdning. Den ene er risikoen forbundet med at trække sig ud af EU's beslutningsproces, i betragtning af at det er den langt største destination for britisk eksport. En anden er de økonomiske og samfundsmæssige fordele ved EU's "fire friheder": fri bevægelighed for varer, tjenester, kapital og mennesker på tværs af grænser. En fælles tråd i begge argumenter er, at at forlade EU ville destabilisere den britiske økonomi på kort sigt og gøre landet fattigere på lang sigt. I juli 2018 led May's kabinet endnu en ryster, da Boris Johnson trak sig tilbage som Storbritanniens udenrigsminister, og David Davis trak sig som Brexit-minister over May's planer om at holde tæt bånd til EU. Johnson blev erstattet af Jeremy Hunt, der favoriserer en blød Brexit.
Nogle statslige institutioner støttede de resterende økonomiske argumenter: Bank of Englands guvernør Mark Carney kaldte Brexit "den største indenlandske risiko for finansiel stabilitet" i marts 2016, og den følgende måned forventede statskassen varig skade på økonomien under en af tre mulige post-Brexit scenarier: medlemskab af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS), som Norge har; en forhandlet handelsaftale som den, der blev underskrevet mellem EU og Canada i oktober 2016; og medlem af Verdenshandelsorganisationen (WTO).
| Den årlige virkning af at forlade EU på Det Forenede Kongerige efter 15 år (forskel fra at være i EU) | |||
|---|---|---|---|
| EØS | Forhandlet bilateral aftale | WTO | |
| BNP-niveau - centralt | -3, 8% | -6, 2% | -7, 5% |
| BNP-niveau | -3, 4% til -4, 3% | -4, 6% til -7, 8% | -5, 4% til -9, 5% |
| BNP pr. Indbygger - central * | - £ 1.100 | - £ 1.800 | - £ 2.100 |
| BNP pr. Indbygger * | - £ 1.000 til - £ 1.200 | - £ 1.300 til - £ 2.200 | - £ 1.500 til - £ 2.700 |
| GPD pr. Husstand - centrale * | - £ 2.600 | - £ 4.300 | - £ 5.200 |
| BNP pr. Husstand * | - £ 2.400 til - £ 2.900 | - £ 3.200 til - £ 5.400 | - £ 3.700 til - £ 6.600 |
| Nettopåvirkning på kvitteringer | - 20 milliarder pund | - 36 milliarder pund | - 45 milliarder pund |
Tilpasset fra HM Treasury-analyse: den langsigtede økonomiske virkning af EU-medlemskab og alternativerne, april 2016; * udtrykt i 2015 BNP i 2015-priser, afrundet til den nærmeste £ 100.
Forlad tilhængere havde en tendens til at rabat sådanne økonomiske fremskrivninger under mærket "Projekt frygt." Et pro-Brexit-udstyr, der er forbundet med Det Forenede Kongeriges uafhængighedsparti (UKIP), som blev grundlagt for at modsætte sig EU-medlemskab, reagerede med at sige, at finansministeriets "worst case-scenarie på £ 4.300 pr. Husstand er en lejebaseret kælderpris til gendannelse af national uafhængighed og sikre, sikre grænser. "
Selvom Leaver har haft en tendens til at understrege spørgsmål om national stolthed, sikkerhed og suverænitet, samler de også økonomiske argumenter. For eksempel sagde Boris Johnson, der var borgmester i London indtil maj 2016 og blev udenrigsekretær, da May tiltrådte, forud for afstemningen, "EU-politikere vil banke døren for en handelsaftale" dagen efter afstemningen i lyset af deres "kommercielle interesser." Labor Leave, den pro-Brexit Labour-gruppe, var medforfatter til en rapport med en gruppe økonomer i september 2017, der forudsagde et løft på 7% til det årlige BNP, med de største gevinster til de laveste indtægter.
Vote Leave, den officielle pro-Brexit-kampagne, toppede siden "Why Vote Leave" på sin hjemmeside med påstanden om, at Det Forenede Kongerige kunne spare 350 millioner £ om ugen: "vi kan bruge vores penge på vores prioriteter som NHS [National Health" Service], skoler og boliger. " I maj 2016 sagde den britiske statistikmyndighed, et uafhængigt offentligt organ, at tallet er brutto snarere end netto, "er vildledende og undergraver tilliden til officiel statistik." En meningsmåling fra midten af juni af Ipsos MORI fandt imidlertid, at 47% af landet troede påstanden. Dagen efter folkeafstemningen afviste Nigel Farage, der var medstiftende UKIP og førte den indtil november, figuren og sagde, at han ikke var tæt forbundet med Stemmeforhold. May har også afvist at bekræfte Vote Leave's NHS-løfter siden tiltrædelsen.
Brexit Economic Response
Indtil en exit-aftale er afsluttet eller fristen for forhandlinger, der er fastsat i artikel 50, udløber, forbliver Storbritannien i EU, som begge drager fordel af sine handelsforbindelser og er underlagt dens love og regler.
Alligevel har beslutningen om at forlade EU haft indflydelse på Storbritanniens økonomi.
Landets BNP-vækst faldt til ca. 1, 5% i 2018 fra 1, 8% i 2017 og 1, 9% i 2016, da forretningsinvesteringerne faldt. IMF forudsiger, at landets økonomi vil vokse med 1, 5% i 2019 og 2020. Bank of England skar sin vækstprognose for 2019 til 1, 2%, den laveste siden finanskrisen.
Den britiske arbejdsløshed steg på 44 år på 3, 9% i de tre måneder til januar 2019. Eksperter tilskriver dette, at arbejdsgivere foretrækker at beholde arbejdstagere i stedet for at investere i nye større projekter.
I 2018 formåede pundet at fjerne de tab, det led efter Brexit-afstemningen, men reagerede negativt, efterhånden som sandsynligheden for, at Brexit ikke havde noget, steg. Valutaen kan konkurrere, hvis en "blød Brexit" -aftale er vedtaget, eller Brexit er forsinket.
Mens faldet i pundets værdi har hjulpet eksportører, overførte den højere pris på import til forbrugerne og har haft en betydelig indflydelse på den årlige inflation. KPI-inflationen ramte 3, 1% i de 12 måneder frem til november 2017, en næsten seksårs højde, der godt oversteg Bank of Englands 2% -mål. Inflationen begyndte til sidst at falde i 2018 med faldet i olie- og gaspriser og lå på 1, 8% i januar 2019.
En rapport fra juli 2017 fra House of Lords citerede bevis for, at britiske virksomheder skulle hæve lønningerne for at tiltrække indfødte arbejdstagere efter Brexit, hvilket "sandsynligvis vil føre til højere priser for forbrugerne."
International handel forventes at falde på grund af Brexit, selvom Storbritannien forhandler om en række frihandelsaftaler. Dr. Monique Ebell, tidligere associeret forskningsdirektør ved National Institute of Economic and Social Research, forudser en reduktion på -22% i den samlede britiske vare- og tjenestehandel, hvis EU-medlemskab erstattes af en frihandelsaftale. Andre frihandelsaftaler kunne sandsynligvis ikke gå i stykker: Ebell ser en pagt med BRIICS (Brasilien, Rusland, Indien, Indonesien, Kina og Sydafrika), der øger den samlede handel med 2, 2%; en pagt med USA, Canada, Australien og New Zealand ville gøre lidt bedre med 2, 6%.
"Det indre marked er en meget dyb og omfattende handelsaftale, der sigter mod at reducere ikke-toldmæssige barrierer, " skrev Ebell i januar 2017, "mens de fleste ikke-EU [frihandelsaftaler] synes at være ganske ineffektive til at reducere ikke-toldmæssige hindringer der er vigtige for handel med tjenester. "
Juni 2017 Generel valg
Den 18. april opfordrede maj til, at der blev afholdt et snap-valg den 8. juni, på trods af tidligere løfter om ikke at afholde et før 2020. Afstemning på det tidspunkt, som antydes, at maj ville udvide til sit slanke parlamentariske flertal på 330 pladser (der er 650 pladser i Commons). Arbejdskraft opnåede hurtigt i afstemningerne, dog hjulpet af en pinlig Tory-flip-flop på et forslag om godser til finansiering af omsorg for udrangeret liv.
De konservative mistede deres flertal og vandt 318 pladser til Arbejderens 262. Det skotske nationale parti vandt 35, med andre partier, der tog 35. Det resulterende hængende parlament var i tvivl om May's mandat til at forhandle Brexit og fik lederne af Labour og de liberale demokrater til at kalde i maj for at fratræde.
I en tale foran premierministerens bopæl i Downing Street 10 slog May sig væk og opfordrer hende til at forlade sit embede og sagde: "Det er klart, at kun det konservative og unionistiske parti" - Tories 'officielle navn - "har legitimiteten og evnen til at give denne sikkerhed ved at kommandere et flertal i Underhuset. " De konservative indgik en aftale med Det Demokratiske Unionistparti i Nordirland, som vandt 10 mandater, for at danne en koalition. Festen er lidt kendt uden for Nordirland, dømt efter en bølge af nysgerrige Google-søgninger, der fik DUPs websted til at gå ned.
Maj præsenterede valget som en chance for de konservative for at styrke deres mandat og styrke deres forhandlingsposition med Bruxelles. Men dette blev tilbage.
"Valget tjente til at diffuse og ikke koncentrere den politiske magt, især med hensyn til Brexit, " skrev politisk korrespondent fra Sky News, Lewis Goodall . ” Lige siden valgnat har Bruxelles ikke blot beskæftiget sig med nummer 10, men faktisk også House of Commons.”
I kølvandet på valget forventede mange, at regeringens Brexit-holdning ville blødgøre, og de havde ret. Maj frigav en hvidbog fra Brexit i juli 2018, hvori der blev nævnt en "associeringsaftale" og et frihandelsområde for varer med EU. David Davis trak sig som Brexit-sekretær, og Boris Johnson trak sig som udenrigsekretær i protest.
Men valget øgede også muligheden for en Brexit uden aftale. Som Financial Times forudsagde, gjorde resultatet maj mere sårbart over for pres fra Euroskeptics og hendes koalitionspartnere. Vi så dette lege med det irske bagspil.
Da hendes position blev svækket, kæmpede May for at forene sit parti bag hendes aftale og holde kontrol med Brexit.
Skotlands uafhængighedsafstemning
Politikere i Skotland pressede på for en anden uafhængigheds-folkeafstemning i kølvandet på Brexit-afstemningen, men resultaterne af valget den 8. juni 2017 kastede et skam over deres indsats. Det skotske nationale parti (SNP) mistede 21 pladser i Westminster-parlamentet, og den 27. juni 2017 sagde den skotske første minister Nicola Sturgeon, at hendes regering i Holyrood ville "nulstille" sin tidsplan for uafhængighed for at fokusere på at levere en "blød Brexit."
Ikke et skotsk lokalområde stemte for at forlade EU ifølge den britiske valgkommission, skønt Moray kom tæt på 49, 9%. Landet som helhed afviste folkeafstemningen med 62, 0% til 38, 0%. Da Skotland kun indeholder 8, 4% af Storbritanniens befolkning, blev dens stemme til at forblive - sammen med Nordirlands, der tegner sig for kun 2, 9% af Storbritanniens befolkning - meget stærkt opvejet af støtte til Brexit i England og Wales.
Skotland tiltrådte England og Wales for at danne Storbritannien i 1707, og forholdet har til tider været voldsomt. SNP, der blev grundlagt i 1930'erne, havde kun seks af 650 pladser i Westminster i 2010. Året efter dannede det imidlertid en flertalsregering i det nedlagte skotske parlament ved Holyrood, delvis på grund af dets løfte om at afholde en folkeafstemning om skotsk uafhængighed.
Skotsk uafhængighedsafstemning i 2014
Ved folkeafstemningen, der blev afholdt i 2014, blev den uafhængige side tabt med 44, 7% af stemmerne; valgdeltagelse var 84, 6%. Langt fra at sætte uafhængighedsspørgsmålet i ro, skabte afstemningen dog støtte til nationalisterne. SNP vandt 56 af 59 skotske pladser i Westminster året efter og overhalede Lib Dems til at blive det tredje største parti i Storbritannien samlet. Storbritanniens valgkort viste pludselig et skinnende kløft mellem England og Wales - domineret af Tory blue med den lejlighedsvise opdatering af Labour red - og det gule Skotland.
Da Storbritannien stemte for at forlade EU, fulgte Skotland. En kombination af stigende nationalisme og stærk støtte til Europa førte næsten øjeblikkeligt til opfordringer til en ny uafhængigheds-folkeafstemning. Da Højesteret afgik den 3. november 2017, at afviklede nationale forsamlinger som det skotske parlament ikke kan nedlægge veto mod Brexit, blev kravene højere. Den 13. marts samme år opfordrede Sturgeon til en anden folkeafstemning, der skulle afholdes i efteråret 2018 eller foråret 2019. Holyrood støttede hende med en afstemning fra 69 til 59 den 28. marts, dagen før May's regering udløste artikel 50.
Sturgeons foretrukne timing er betydelig, da den toårige nedtælling, der blev indledt af artikel 50, slutter i foråret 2019, når politikken omkring Brexit kunne være særlig ustabil.
Hvordan ville uafhængighed se ud?
Skotlands økonomiske situation rejser også spørgsmål om dens hypotetiske fremtid som et uafhængigt land. Nedbruddet i olieprisen har ramt de offentlige finanser. I maj 2014 forventede det skatteindtægter 2015-2016 fra Nordsøboringer på 3, 4 mia. Pund til 9 mia. Pund, men indsamlede 60 mio. Pund, mindre end 1, 0% af prognosernes midtpunkt. I virkeligheden er disse tal hypotetiske, da Skotlands økonomi ikke er fuldt ud afviklet, men estimaterne er baseret på landets geografiske andel af Nordsøboringen, så de illustrerer, hvad det kan forvente som en uafhængig nation.
Debatten om, hvilken valuta et uafhængigt Skotland ville bruge, er blevet genoplivet. Den tidligere SNP-leder Alex Salmond, som var Skotlands første minister indtil november 2014, fortalte Financial Times, at landet kunne opgive pundet og indføre sin egen valuta, så det kunne flyde frit eller pinde det til sterling. Han udelukkede at blive medlem af euroen, men andre hævder, at det ville være påkrævet for Skotland at blive medlem af EU. En anden mulighed ville være at bruge pundet, hvilket ville betyde at fortabe kontrol over pengepolitikken.
Ulemper for nogle
På den anden side kan en svag valuta, der flyder på globale markeder, være en velsignelse for de britiske producenter, der eksporterer varer. Industrier, der er meget afhængige af eksport, kunne faktisk se en vis fordel. I 2015 var de 10 største eksporter fra Storbritannien (i USD):
- Maskiner, motorer, pumper: 63, 9 mia. US $ (13, 9% af den samlede eksport)
- Ædelstene, ædle metaller: 53 milliarder dollars (11, 5%)
- Køretøjer: $ 50, 7 milliarder (11%)
- Farmaceutiske produkter: 36 milliarder dollars (7, 8%)
- Olie: 33, 2 milliarder dollars (7, 2%)
- Elektronisk udstyr: 29 milliarder dollars (6, 3%)
- Fly, rumfartøj: 18, 9 milliarder dollars (4, 1%)
- Medicinsk, teknisk udstyr: 18, 4 milliarder dollars (4%)
- Organiske kemikalier: $ 14 milliarder dollar (3%)
- Plast: 11, 8 milliarder dollars (2, 6%)
Nogle sektorer er parate til at drage fordel af en exit. Multinationale selskaber, der er anført på FTSE 100, vil sandsynligvis se indtjeningen stige som følge af et blødt pund. En svag valuta kan også være til gavn for turisme, energi og servicebranchen.
I maj 2016 foreslog State Bank of India (SBIN.NS), Indiens største kommercielle bank, at Brexit ville komme Indien økonomisk til gode. Selvom det at forlade euroområdet vil betyde, at Det Forenede Kongerige ikke længere har uhindret adgang til Europas indre marked, vil det give mulighed for mere fokus på handel med Indien. Indien vil også have mere handlingsrum, hvis Det Forenede Kongerige ikke længere overholder de europæiske handelsregler og -regler.
UK-EU-handel efter Brexit
May gik ind for en "hård" Brexit, hvilket betyder, at Storbritannien ville forlade EU's indre marked og toldunion og derefter forhandle om en handelsaftale for at styre deres fremtidige forhold. Disse forhandlinger ville være blevet gennemført i en overgangsperiode, der begynder, når en skilsmisseaftale ratificeres. De konservative fattige udstillinger i snapvalget i juni 2017 kaldte populær støtte til en hård Brexit i tvivl, og mange i pressen spekulerede i, at regeringen kunne tage en blødere linje. Brexit White Paper frigivet i juli 2018 afslørede planer for en blødere Brexit. Det var for blødt for mange parlamentsmedlemmer, der tilhørte hendes parti og for dristig for EU.
Hvidbogen siger, at regeringen planlægger at forlade EU's indre marked og toldunionen. However, it proposes the creation of a free trade area for goods which would "avoid the need for customs and regulatory checks at the border and mean that businesses would not need to complete costly customs declarations. And it would enable products to only undergo one set of approvals and authorizations in either market, before being sold in both." This means the UK will follow EU single market rules when it comes to goods.
The White Paper acknowledged that a borderless customs arrangement with the EU – one that allowed the UK to negotiate free trade agreements with third countries – is "broader in scope than any other that exists between the EU and a third country."
The government is right that there is no example of this kind of relationship in Europe today. The four broad precedents that do exist are the EU's relationship with Norway, Switzerland, Canada, and World Trade Organization members.
The Norway Model: Join the EEA
The first option would be for the UK to join Norway, Iceland, and Lichtenstein in the European Economic Area (EEA), which provides access to the EU's single market for most goods and services (agriculture and fisheries are excluded). At the same time, the EEA is outside the customs union, so Britain could enter into trade deals with non-EU countries. The arrangement is hardly a win-win, however: the UK would be bound by some EU laws while losing its ability to influence those laws through the country's European Council and European Parliament voting rights. In September 2017, May called this arrangement an unacceptable "loss of democratic control."
David Davis expressed interest in the Norway model in response to a question he received at the US Chamber of Commerce in Washington. "It's something we've thought about but it's not at the top of our list." He was referring specifically to the European Free Trade Association (EFTA), which like the EEA offers access to the single market, but not the customs union. EFTA was once a large organization, but most of its members have left to join the EU. Today it comprises Norway, Iceland, Lichtenstein, and Switzerland; all but Switzerland are also members of the EEA.
The Switzerland Model
Switzerland's relationship to the EU, which is governed by around 20 major bilateral pacts with the bloc, is broadly similar to the EEA arrangement. Along with these three, Switzerland is a member of the European Free Trade Association (EFTA). Switzerland helped set up the EEA, but its people rejected membership in a 1992 referendum.
The country allows free movement of people and is a member of the passport-free Schengen Area. It is subject to many single market rules, without having much say in making them. It is outside the customs union, allowing it to negotiate free trade agreements with third countries; usually, but not always, it has negotiated alongside the EEA countries. Switzerland has access to the single market for goods (with the exception of agriculture), but not services (with the exception of insurance). It pays a modest amount into the EU's budget.
Brexit supporters who want to "take back control" would be unlikely to embrace the concessions the Swiss have made on immigration, budget payments, and single market rules. The EU would probably not want a relationship modeled on the Swiss example, either: Switzerland's membership in EFTA but not the EEA, Schengen but not the EU, is a messy product of the complex history of European integration and – what else – a referendum.
The Canada Model: A Free Trade Agreement
A third option is to negotiate a free trade agreement with the EU along the lines of the Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA), a pact the EU has finalized with Canada but not ratified. The most obvious problem with this approach is that the UK has only two years from the triggering of Article 50 to negotiate such a deal. The EU has refused to discuss a future trading relationship until December at the earliest.
To give a sense of how tight that timetable is, CETA negotiations began in 2009 and were concluded in 2014. Three years later, a small minority of the EU's 28 national parliaments have ratified the deal. Persuading the rest could take years. Even subnational legislatures can stand in the way of a deal: the Walloon regional parliament, which represents fewer than 4 million mainly French-speaking Belgians, single-handedly blocked CETA for a few days in 2016. In order to extend the two-year deadline for leaving the EU, Britain would need unanimous approval from the EU 27. Several British politicians, including Chancellor of the Exchequer Philip Hammond, have stressed the need for a transitional deal of a few years so that – among other reasons – Britain can negotiate EU and third country trade deals; the notion has met with resistance from hard-line Brexiteers, however.
In some ways, comparing Britain's situation to Canada's is misleading. Canada already enjoys free trade with the United States through NAFTA, meaning that a trade deal with the EU is not as crucial as it is for the UK Canada's and Britain's economies are also very different: CETA does not include financial services, one of Britain's biggest exports to the EU.
Speaking in Florence in September 2017, May said the UK and EU "can do much better" than a CETA-style trade agreement, since they're beginning from the "unprecedented position" of sharing a body of rules and regulations. She did not elaborate on what "much better" would look like, besides calling on both parties to be "creative as well as practical."
Monique Ebell, formerly of the National Institute of Economic and Social Research stresses that even with an agreement in place, non-tariff barriers are likely to be a significant drag Britain's trade with the EU: she expects total British foreign trade – not just flows to and from the EU – under an EU-UK trade pact. She reasons that free-trade deals do not generally handle services trade well. Services are a major component of Britain's international trade; the country enjoys a trade surplus in that segment, which is not the case for goods. Free trade deals also struggle to rein in non-tariff barriers. Admittedly Britain and the EU are starting from a unified regulatory scheme, but divergences will only multiply post-Brexit.
WTO: Go It Alone
You want out? You're out. If Britain and the EU cannot come to an agreement regarding a future relationship, they will revert to the World Trade Organization (WTO) terms. Even this default would not be entirely straightforward, however. Since Britain is currently a WTO member through the EU, it will have to split tariff schedules with the bloc and divvy out liabilities arising from ongoing trade disputes. This work has already begun.
Trading with the EU on WTO terms is the "no-deal" scenario the Conservative government has presented as an acceptable fallback – though most observers see this as a negotiating tactic. British Secretary of State for International Trade Liam Fox said in July 2017, "People talk about the WTO as if it would be the end of the world. But they forget that is how they currently trade with the United States, with China, with Japan, with India, with the Gulf, and our trading relationship is strong and healthy."
For certain industries, however, the EU's external tariff would hit hard: Britain exports 77% of the cars it manufactures, and 58% of these go to Europe. The EU levies 10% tariffs on imported cars. Monique Ebell of the NIESR estimated that leaving the EU single market would reduce overall British goods and services trade – not just that with the EU – by 22-30%.
Nor will the UK only be giving up its trade arrangements with the EU: under any of the scenarios above, it will probably lose the trade agreements the bloc has struck 63 third countries, as well as progress in negotiating other deals. Replacing these and adding new ones is an uncertain prospect. In a September 2017 interview with Politico, Trade Secretary Liam Fox said his office – formed in July 2016 – has turned away some third countries looking to negotiate free trade deals because it lacks the capacity to negotiate.
Fox wants to roll the terms of existing EU trade deals over into new agreements, but some countries may be unwilling to give Britain (66 million people, $2.6 trillion GDP) the same terms as the EU (excluding Britain, around 440 million people, $13.9 trillion GDP).
Negotiations with third countries are technically not allowed while Britain remains an EU member, but even so informal talks have begun, particularly with the US
Indvirkning på USA
Companies in the US across a wide variety of sectors have made large investments in the UK over many years. American corporations have derived 9% of global foreign affiliate profit from the United Kingdom since 2000. In 2014 alone, US companies invested a total of $588 billion into Britain. The US also hires a lot of Brits. In fact, US companies are one of the UK's largest job markets. The output of US affiliates in the United Kingdom was $153 billion in 2013. The United Kingdom plays a vital role in corporate America's global infrastructure from assets under management, international sales, and research and development (R&D) advancements. American companies have viewed Britain as a strategic gateway to other countries in the European Union. Brexit will jeopardize the affiliate earnings and stock prices of many companies strategically aligned with the United Kingdom, which may see them reconsider their operations with British and European Union members.
American companies and investors that have exposure to European banks and credit markets may be affected by credit risk. European banks may have to replace $123 billion in securities depending on how the exit unfolds. Furthermore, UK debt may not be included in European banks' emergency cash reserves, creating liquidity problems. European asset-backed securities have been in decline since 2007. This decline is likely to intensify now that Britain has chosen to leave.
Who's Next to Leave the EU?
Political wrangling over Europe is not limited to Britain. Most EU members have strong euroskeptic movements that, while they have so far struggled to win power at the national level, heavily influence the tenor of national politics. In a few countries, there is a chance that such movements could secure referendums on EU membership.
In May 2016, global research firm IPSOS released a report showing that a majority of respondents in Italy and France believe their country should hold a referendum on EU membership.
Italien
The fragile Italian banking sector has driven a wedge between the EU and the Italian government, which has provided bailout funds in order to save mom-and-pop bondholders from being "bailed-in, " as EU rules stipulate. The government had to abandon its 2019 budget when the EU threatened it with sanctions. It lowered its planned budget deficit from 2.4% of GDP to 2.04%.
Matteo Salvini, the far-right head of Italy's Northern League and the country's deputy prime minister, called for a referendum on EU membership hours after the Brexit vote, saying, "This vote was a slap in the face for all those who say that Europe is their own business and Italians don't have to meddle with that." The Northern League has an ally in the populist Five Star Movement (M5S), whose founder, former comedian Beppe Grillo, has called for a referendum on Italy's membership in the euro – though not the EU. The two parties formed a coalition government in 2018 and made Giuseppe Conte prime minister. Conte ruled out the possibility of "Italexit" in 2018 during the budget standoff.
Frankrig
Marine Le Pen, the leader of France's euroskeptic National Front (FN), hailed the Brexit vote as a win for nationalism and sovereignty across Europe: "Like a lot of French people, I'm very happy that the British people held on and made the right choice. What we thought was impossible yesterday has now become possible." She lost the French presidential election to Emmanuel Macron in May 2017, gaining just 33.9% of votes.
Macron has warned that the demand for "Frexit" will grow if the EU does not see reforms. According to a Feb. 2019 IFOP poll, 40% of French citizens want the country to leave the EU. Frexit is also one of the demands of the yellow vest protesters.
Sammenlign Navn på udbydere af investeringskonti Beskrivelse Annoncørens viden × De tilbud, der vises i denne tabel, er fra partnerskaber, hvorfra Investopedia modtager kompensation.