Private Finance Initiative (PFI)
Hvad er et privat finansieringsinitiativ (PFI)?Et privat finansieringsinitiativ (PFI) er en måde at finansiere offentlige projekter gennem den private sektor. PFI lindrer regeringen og skatteyderne for den øjeblikkelige byrde med at komme med kapital til disse projekter.
Under et privat finansieringsinitiativ håndterer det private selskab de up-front omkostninger i stedet for regeringen. Projektet lejes derefter ud til offentligheden, og regeringsmyndigheden foretager årlige betalinger til det private selskab. Disse kontrakter gives typisk til byggefirmaer og kan vare så længe som 30 år eller mere.
PFI'er bruges primært i England og Australien. I USA kaldes PFI'er også offentlig-private partnerskaber.
Forståelse af private finansieringsinitiativer (PFI'er)
Private finansieringsinitiativer blev første gang implementeret i Det Forenede Kongerige i 1992 og blev mere populære efter 1997. De bruges til at finansiere store offentlige arbejdsprojekter såsom skoler, fængsler, hospitaler og infrastruktur. I stedet for at finansiere disse projekter fra skattebetalere, hyres private virksomheder til at finansiere, styre og afslutte projekterne.
Afhængig af projekttypen varer PFI-kontrakter typisk 25 til 30 år. Det er dog ikke usædvanligt, at virksomheder har kontrakter, der er mindre end 20 eller endda mere end 40 år. Konsortiet leverer visse tjenester i kontraktperioden, som tidligere blev leveret af den offentlige sektor. Konsortiet betales for arbejdet i løbet af kontrakten på et "ingen service, ingen gebyr" præstationsgrundlag.
Virksomheder tjener deres penge tilbage gennem langsigtede tilbagebetalinger plus renter fra regeringen. Regeringen behøver således ikke at lægge en stor sum penge på én gang for at finansiere et stort projekt.
Opsigelsesprocedurer er meget komplekse, da de fleste projekter ikke er i stand til at sikre privat finansiering uden forsikringer om, at projektets gældsfinansiering vil blive tilbagebetalt i tilfælde af afslutning. I de fleste opsigelsessager er den offentlige sektor forpligtet til at tilbagebetale gælden og tage ejerskab af projektet. I praksis betragtes opsigelse kun som en sidste udvej.
01:17Private finansieringsinitiativer og offentlig-private partnerskaber
Eksempler på PFI-projekter
Mange af de projekter, der er genstand for private finansieringsinitiativer, er infrastrukturprojekter, der gavner den offentlige sektor. Disse inkluderer motorveje og vejveje, transportprojekter som jernbaner, lufthavne, broer og tunneler. Virksomheder i den private sektor kan også kontraheres om at anlægge vand- og spildevandsanlæg, fængsler, offentlige skoler, arenaer og sportsfaciliteter.
Key takeaways
- Et privat finansieringsinitiativ er en måde for den offentlige sektor at finansiere projekter gennem den private sektor.
- PFI'er fjerner den øjeblikkelige byrde med at finansiere projekter fra regeringer og skatteydere.
- PFI'er fjerner byrden ved at komme med kapitalen til disse projekter fra regeringen og skatteyderne.
- Regeringerne tilbagebetaler private virksomheder over tid med renter.
- PFI'er bruges typisk i England og Australien. I USA kaldes de offentlig-private partnerskaber.
Fordele ved PFI'er
Regeringerne har traditionelt været nødt til at skaffe penge på egen hånd for at finansiere offentlige infrastrukturprojekter. Hvis de ikke er i stand til at finde pengene, kan regeringer også låne fra obligationsmarkedet og derefter leje og betale entreprenører for at afslutte jobbet. Dette kan ofte være meget besværligt, og det er her PFI kommer ind.
PFI'er er beregnet til at forbedre projektets gennemførelse til tiden og også overføre nogle af de risici, der er forbundet med konstruktion og vedligeholdelse af disse projekter fra den offentlige sektor til den private sektor. Finansielle rådgivere som investeringsbanker hjælper med at styre bud-, forhandlings- og finansieringsprocesser.
PFI'er forbedrer også forholdet mellem den offentlige og den private sektor, samtidig med at de giver begge langsigtede fordele. Gennem dette forhold kan begge sektorer dele viden og ressourcer.
Ulemper ved PFI'er
En vigtig ulempe er, at da tilbagebetalingsbetingelserne inkluderer betalinger plus renter, kan byrden ende med at blive overført til fremtidige skatteydere. Derudover inkluderer arrangementerne undertiden ikke kun byggeri, men løbende vedligeholdelse, når projekterne er færdige, hvilket yderligere øger et projekts fremtidige omkostninger og skattetryk.
Virksomheder i den private sektor overholder muligvis ikke relevante sikkerheds- eller kvalitetsstandarder, når de administrerer et projekt.
Kritik af PFI'er i Det Forenede Kongerige
I Det Forenede Kongerige i 2000'erne afslørede en skandale omkring PFI'er, at regeringen bruger betydeligt mere på disse projekter, end de var værd for at være til fordel for de private firmaer, der driver dem og til skatteydernes skade. Derudover er PFI'er blevet kritiseret som en regnskabsmæssig gimmick for at reducere udseendet af offentlig låntagning.
Sammenlign Navn på udbydere af investeringskonti Beskrivelse Annoncørens viden × De tilbud, der vises i denne tabel, er fra partnerskaber, hvorfra Investopedia modtager kompensation.