Hvad henviser til "pistoler og smør"?

Pistoler og smør henviser generelt til dynamikken i en føderal regerings bevillinger til forsvar kontra sociale programmer, når der træffes beslutning om et budget. Begge områder kan være kritisk vigtige for en lands økonomi. Afhængigt af det globale sikkerhedsmiljø kan forsvaret have prioritet frem for det sociale, især i krigens tider. Kridstider kan have en væsentlig indflydelse på et lands økonomi og dets samfundsudvikling.

Oprindelse og brug

Udtrykket pistoler og smør er gennem historien blevet knyttet til udfordringerne ved krig og forhandlingerne om forsvarsudgifter. Dets anvendelser har varieret fra kanoner og smør, kanoner mod smør og kanoner eller smør. Mange sporer udtrykket til frasen til begyndelsen af ​​første verdenskrig og den protesterende fratræden af ​​statssekretær William Bryan. Bryan var stærkt imod den høje udgift og risici ved nitrater for pistolpulver. Hans fratræden blev efterfulgt af National Defense Act fra 1916, som forsøgte at hjælpe med at identificere et nitratproduktionssted i Alabama, som ellers ville tjene de nationale forsvarsbestræbelser i krigstid og kemisk befrugtning ellers.

Gennem årene har politikerne udviklet udtrykket pistoler og smør til brug i alle områder af finanspolitisk budgettering, hvor der er en betydelig kompromis mellem forsvar og social. Generelt bruger politikere ofte "kanoner eller smør" argumenter for at udtale sig om nationale prioriteringer, der påvirker en lands økonomi.

Regeringens finanspolitiske budgettering

De Forenede Stater har historisk set været verdensledende inden for forsvarsudgifter. Forsvarsudgifter toppede under 2. verdenskrig, da USA indberettede $ 716 milliarder dollars i militære udgifter sammenlignet med cirka 414 milliarder dollars af tyskerne. Ruslands bevillinger til militæret steg ned i miljøet efter 2. verdenskrig, der næsten matchede USA's udgifter, indtil slutningen af ​​80'erne, da Ruslands udgifter faldt og forlod USA for at forblive verdensledende.

Hvert år er præsidenten for De Forenede Stater og Kongressen involveret i fastlæggelsen af ​​finanspolitikken, der løber fra oktober til september. Præsidenten præsenterer sin budgetplan cirka et og et halvt år forud for tiden efterfulgt af store debatter i Parlamentet og senatet om det endelige budget.

Det amerikanske budget er primært opdelt i to kategorier: obligatorisk og skønsmæssig. Den obligatoriske kategori er generelt tilpasset smør, mens skønsmæssigt inkluderer forsvar og er forbundet med kanoner. Obligatoriske udgifter involverer støtteberettigelsesprogrammer, der hjælper med at støtte sundhed for landets borgere. I obligatoriske udgifter overvejer regeringen programmer som social sikkerhed, Medicare, Medicaid, boligbistand og velfærd. I skønsmæssigt forsvarsudgifter tildeler regeringen midler til national sikkerhed gennem forsvarsdepartementet, statsdepartementet og hjemmesikkerheden. I 2018 og 2019 brugte USA 15% af finanspolitikken til forsvar til henholdsvis 622 og 644 milliarder dollars. Dette sammenlignet med ca. 62% for obligatoriske programmer samlet set i 2019.

Omfattende har bevillinger til smørprogrammer i den obligatoriske kategori generelt mere præcedens i fredstider. Imidlertid kan forsvarsudgifter kræve betydelige stigninger i tider med krig eller øget sikkerhed, der kan trække midler væk fra vigtige sociale programmer.

Grafiske økonomiske repræsentationer og overvejelser

Når man diskuterer kanoner mod smørforbrug er der et par nøgleøkonomiske begreber, der også ofte betragtes parallelt. Et klassisk eksempel er produktionsmulighedsgrænsen (PPF), der definerer forholdet mellem produktion af varer med hensyn til mulighedsomkostninger. PPF kan bruges, når man studerer kanoner og smørforbrug. Kurven definerer de maksimale niveauer, der kan bruges til forsvar kontra sociale. I kurven nedenfor viser diagrammet en hypotetisk grafisk repræsentation.

I dette diagram ville maksimal finansiering af smør producere 1.000 pund smør og nul kanoner. Omvendt, maksimal finansiering af kanoner kunne producere 200 kanoner og nul pund smør. Når man planlægger kurven på forskellige tildelingspunkter, viser repræsentationen den balance, der opstår, når man bruger midler til både smør og kanoner samtidig med et begrænset antal disponible midler.