Svinekødspolitik
Politik om svinekød er lovgiverens praksis med at skabe finansiering til et lokalt projekt til et budget. Projektet har muligvis intet at gøre med regningen og kan kun være til fordel for lovgiverens hjemsted. Inden et lovforslag går til afstemning, har svinekødtilfælde ofte kraftigt oppustet sine omkostninger gennem tilføjelse af forskellige lovgivere til kæledyrsprojekter.
I moderne politik er svinekatssamling og øremærkning blevet næsten synonymt. For at være retfærdig er en politikers svine-tønde-politik en andens grundlæggende tjeneste.
01:26Svinekød-politik
Forståelse af svinekød tønde politik
Den årlige Congressional Pig Book, der dokumenterer svinekødprojekter i det føderale budget, offentliggøres af en nonprofit-organisation kaldet Citizens Against Government Waste (CAGW).
Key takeaways
- Finansiering til et lokalt projekt kan indsættes i et større budget som en linjepost. Det er svinekødspolitik.
- Sådanne projekter vil blive godkendt med den større regning uden den sædvanlige kongreskontrol eller tilsyn.
- Øremarkering er praktisk taget et synonym, men kan omfatte projekter, der ikke er strengt lokale.
CAGW definerer et svinekødprojekt som en linjepost i en bevillingsregning, der udpeger skattedollar til et specifikt formål, mens man omgår etablerede budgetprocedurer. Indlæg i den årlige kongresgrisebog opfylder mindst to af syv kriterier:
- Projektet tjener en begrænset befolkning eller særlig interesse.
- Det gennemgik ikke en konkurrencedygtig budproces.
- Det blev rekvireret af kun et kongreskammer.
- Det blev ikke godkendt af en person.
- Det blev ikke foreslået af præsidenten.
- Det krævede finansiering, der gik langt ud over præsidentens officielle budgetanmodning eller det foregående års finansiering.
- Det blev ikke udsat for nogen kongreshøringer.
Ud over alt det ovenstående skal et projekt eller et program have vist sig i de foregående år som et øremærke for at kvalificere sig til grisebogen.
Bipartisan Budget Act fjernede alle begrænsninger for svinekødprojekter i 2018. Antallet af sådanne projekter og deres samlede prismærke steg i 2019.
Året 2019 var en rekordbryder for både antallet og omkostningerne til svinekødprojekter, der blev tilføjet til det føderale budget, ifølge CAGW.
Tømning af svinekødet
Politik om svinetønder blev sandsynligvis opfundet af den første lovgiver, der nogensinde har levet, men den overlever i dag, ofte under det lidt mindre pejorative udtryk øremærker. I begge tilfælde er det en sum penge indsat som en linjepost i det føderale budget, der finansierer et specifikt projekt.
Hvis der er en forskel, er projekter, der er øremærket, muligvis ikke strengt lokale. For eksempel kan en lovgiver, der har (eller ønsker) et stærkt grundlag af støtte blandt undervisere eller teknologiselskaber, tilføje et øremærke til budgettet, der finansierer et kæledyrsprojekt i en af disse valgkredse.
To mislykkede strategier
I moderne amerikansk historie har der været to store forsøg på at bremse eller helbrede politik om svinekød.
- Bipartisan-kontrolloven fra 2011 placerede et moratorium for øremærker, som varede i en eller anden form indtil 2018, da den topartsiske budgetlov fjernede alle begrænsninger. CAGW påpeger, at masser af øremærker kom igennem i moratoriet, men deres antal steg med over 13%, efter at den blev ophævet.
- Linjeposten-veto, hver præsidents yndlingsværktøj til svinekød, blev tildelt af Kongressen i 1995. Præsident Bill Clinton brugte liberalt sin magt til at strejke individuelle budgetposter, men da det viste sig, ville han være dets eneste udøver. I 1998 blev linjepostenets veto dømt forfatningsmæssigt af den amerikanske højesteret.
Dog er linjeposten-veto blevet vedtaget i 44 stater, hvilket giver regeringscheferne mulighed for at fjerne øremærker fra statslige forbrugsregninger.
Sammenlign Navn på udbydere af investeringskonti Beskrivelse Annoncørens viden × De tilbud, der vises i denne tabel, er fra partnerskaber, hvorfra Investopedia modtager kompensation.